专家称：政府优先采购并不等于保护落后

　　【新闻背景】

　　近日，财政部制定的《自主创新产品政府首购和订购管理办法》和《政府采购进口产品管理办法》开始实施，新法规明确鼓励政府优先采购国内自主创新产品。这对自主汽车品牌来说，无疑是一种福音，将对国内汽车产业产生深远影响。

　　自主品牌获得政策支持

　　“得公务车者得天下”。中国公务车市场巨大的空间和年均20%的增长速度，引来世界汽车巨头分食。奥迪、别克、桑塔纳等品牌，已经成功抢滩中国公务车市场，占据绝大部分市场份额。而自主品牌在中国公务车市场却鲜见踪影。

　　“政府采购的作用十分明显。”北京大学经济学院营销学教授薛旭认为，“一旦政府开始使用某个自主品牌的轿车，便成了这个自主品牌轿车的最佳代言人”，因为政府本身的权威性与信任度将引导消费者的消费方向。

　　对此，国家相关部门有着清醒认识。2006年2月6日，财政部公布了《2006年政府采购工作要点》；07年年初，科技部、发改委与财政部联合出台《国家自主创新产品认定管理办法》；《办法》明文规定，经认定的国家自主创新产品将在政府采购、国家重大工程采购等财政性资金采购中优先购买。近期《自主创新产品政府首购和订购管理办法》正式开始实施，业界普遍认为，该办法更具可操作性。在薛旭眼中，这将给中国的自主品牌带来难逢的机遇，“通过政府采购的表率作用，强势自主品牌将迎来春天”。

　　“叩响”公务车市场大门

　　国家政策的支持，将直接促进自主品牌企业发展，奇瑞轿车便是最好的例证。早在2005年，奇瑞便与中央国家机关采购中心签订协议，奇瑞正式列入中央级政府采购名录。 据了解，此次采购合同涵盖了奇瑞当时的所有车型，07年奇瑞以38.1万辆的年销量，上榜国内乘用车行业年度排行榜第四名，公务车市场的标杆作用不言而喻。

　　在国家大力支持下，其他自主品牌也获得了良好发展。2007年，一汽轿车奔腾获得了中央政府部门近年来最大的一笔自主品牌中高级轿车采购订单。今年1月末，中央政府公布2007-2008年中央国家机关汽车协议供货项目中，包括红旗、中华、比亚迪在内的13个民族自主品牌纷纷中标，被纳入政府采购的大盘。

　　上汽荣威市场传播及公共关系部总监黄华琼称：“新《办法》的实施，将对产品销售起到突出的引导和带动作用”。乘着政策的春风，荣威7501.8T轿车正式上市，其主攻对象为公商务车市场。截至目前，上汽荣威已与46个省市签订了政府采购目录的协议，即将上市的荣威550已经成功获得上千台的政府采购订单。越来越多的数据表明，自主品牌正逐渐“叩响”公务车市场大门。

　　专家视线

　　政府优先采购≠保护落后

　　“尽管前景明朗，但目前的情况还不容盲目乐观。”中国汽车产业首席分析师贾新光认为，国家此次出台的新政，强调的是支持“创新”和“新产品”，比如应用新能源的混合动力汽车、发动机等，并不是单纯意义上的支持国货。“对埋头于新能源产品研发的自主品牌企业来说，将获得政府的大力支持。这才是此次新政的最重大变化”。

　　汽车界资深专家陈光祖提醒自主品牌厂家：“政府优先采购≠保护落后。”尽管政府出台了各项支持措施，作为企业本身，最重要的是生产出高质量、高服务、高品牌的产品，并且在价格上应具有优势。只有切实提高产品质量，打造自身强大的竞争力，才能充分利用好各项政策，推动产业向前发展。记者 张雁飞