本报记者 蒋敏华 将于今年7月1日正式执行的汽车零部件进口“60%整车界定”办法，突遭变数。本月中旬，世界贸易组织首次裁定中国违反贸易规则，称其对进口汽车零部件征收大额关税的行为违背了中国2001年加入世贸组织的承诺。

　　国产化率未达40%征税25%

　　“60%整车界定”办法，即2005年由海关总署、商务部、财政部和发改委联合发布的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》中界定是否整车进口的一条重要条款。根据这一办法，进口汽车零部件占整车价格60%以上的，也就是说国产化率达不到40%的，将视为整车进口，征收25%的进口汽车关税。若进口汽车零部件占整车价格60%以下，则对其进口零部件征收10%的普通商品关税。这意味着，一旦被认定是整车进口，关税将由10%提升至25%，关税差额巨大。

　　记者了解到，《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》一经发布，就引起了欧美国家以及国际汽车巨头的强烈反应。最早定于2006年7月1日执行的“60%整车界定”办法，也不得不推迟两年，也就是今年7月1日执行。此次世贸组织初裁中国违规，使得“60%整车界定”办法能否实施成为变数。

　　高端国产豪华车成最大赢家

　　尽管进口汽车零部件贸易纠纷尚未有最终结果，不过业内人士认为，一旦“60%整车界定”办法取消或推迟执行，最大的赢家莫过于高端国产豪华车。

　　“60%整车界定”办法，针对的是那些零部件国产化率尚未达到40%的车型。杭州一家奔驰经销商向记者坦言，国产化率要达40%以上，对普通车型来说也许并不是什么难事。但是对于奔驰、宝马这样的品牌，发动机等核心部件都要依赖进口，国产化率很难达到40%以上。业内人士认为，如果“60%整车界定”办法实施，相对而言德系车的影响会更大，尤其是即将国产的奔驰，短期内把大量零配件供应企业搬迁到中国的难度相当大。

　　实际上，在目前的杭州豪华车市中，宝马3系、国产奥迪等国产车占据了大半壁江山。随着奔驰、克莱斯勒等车型加快国产化步伐，这一细分市场还会迅速扩容。如果今年7月1日“60%整车界定”办法暂不实施，这意味着，这些车型将不会承受因为关税上调而产生的涨价压力。